韓國吸菸區稀少的主因,是2015年施行的《國民健康增進法》修正案全面禁止室內吸菸,加上首爾市等地方政府近年大幅拆除路邊吸菸亭,並用高額罰款嚇阻違規者。
韓國禁菸法規從什麼時候開始收緊?
韓國保健福祉部自2015年起將所有餐廳、咖啡廳與辦公大樓列為全面禁菸場所,面積不分大小,這項修法被視為韓國菸害防制史上規模最大的一次調整。
此前僅限150平方公尺以上的場所需禁菸,修法後小型店家也必須全面遵守,吸菸區因此大量消失。同年香菸稅調漲近八成,每包售價從2500韓元跳升至4500韓元,雙重政策讓吸菸人口逐年下降。
2017年起,政府再將學校、醫療院所、兒童遊樂場周邊10公尺劃為絕對禁菸區,連戶外空間也不例外,吸菸空間的縮減因此擴及室外環境,連公園長椅旁都掛出禁菸告示牌。
首爾市為何持續拆除吸菸亭?
首爾市政府2020年後陸續拆除超過千座路邊吸菸亭,理由是二手菸投訴案件逐年增加,居民陳情多集中在住宅區與商辦大樓出入口附近。
市府改以「無菸街道」規劃取代開放式吸菸亭,江南區、鐘路區等人流密集地段幾乎已看不到公共吸菸設施。部分吸菸亭改建為候車空間或垃圾集中站,原地重新規劃為行人休憩區。
釜山、仁川等其他大城市也跟進類似政策,地方議會將吸菸亭視為維護市容與空氣品質的負面設施,拆除速度因此加快,連帶也影響觀光區與夜市周邊的吸菸環境規劃。
韓國吸菸罰款多少錢?
在禁菸區吸菸最高可處10萬韓元罰款,約合新台幣2200元,部分地方政府另訂追加罰則,累犯者罰金會逐次提高。
| 違規地點 | 罰款金額(韓元) |
|---|---|
| 室內公共場所 | 最高10萬 |
| 公車站牌10公尺內 | 3萬至5萬 |
| 學校周邊禁菸區 | 最高10萬 |
| 亂丟菸蒂 | 最高5萬 |
各區公所會派員巡查,首爾江南、麻浦等地稽查頻率較高,遊客常因不熟悉標示而誤觸規定,罰單多在現場當面開立,不接受事後申訴減免。
剩下的吸菸區都設在哪裡?
現存吸菸區多集中在地鐵站出口外側、大型商辦大樓後巷,以及部分公園指定角落,數量遠不及十年前普及。
- 地鐵站部分出口周邊的獨立吸菸亭
- KT&G門市附近保留的小型吸菸空間
- 仁川機場、金浦機場的室內吸菸室
- 企業辦公大樓地下室通風吸菸間
機場等設有獨立通風系統的室內吸菸室仍持續運作,因為法規對過境旅客場所另有規範,通常設置於出境管制區內或航廈角落,並配備獨立排風設備,方便長途轉機旅客使用。
政府為何要積極減少吸菸區?
保健福祉部統計,2022年韓國成人吸菸率降至17.7%,較2015年下降近6個百分點,是近十年降幅最明顯的一次。
官方目標是2030年將吸菸率壓低至個位數,減少吸菸區被視為降低吸菸便利性的關鍵手段。醫療支出數據顯示,菸害相關疾病每年耗費健保逾7兆韓元,財政壓力也是政策持續收緊的原因之一。
民間團體如韓國菸害防制協會也持續遊說,主張吸菸空間越不便利,戒菸成功率越高,這項論點被納入多項地方修法的依據,也讓吸菸區數量在可預見的未來難以回升。
常見問題
韓國旅遊時在哪裡可以合法吸菸?
可在標示明確的獨立吸菸亭、機場室內吸菸室,或部分飯店規劃的陽台吸菸區吸菸,其餘公共場所一律禁止。
韓國電子菸也受相同法規限制嗎?
是的,《國民健康增進法》將電子菸與紙菸一併納入管制,室內禁菸場所同樣禁止使用電子菸。
外國遊客違規吸菸會被罰款嗎?
會,韓國執法不分國籍,遊客違規同樣須繳交最高10萬韓元罰款,部分地區稽查人員會直接開單。